Cet ouvrage présente un modèle d'analyse de l'État en action ; il s'agit de rendre compte des transformations de l'État qui résultent de la croissance des politiques publiques, et de combler le fossé qui sépare les débats généraux sur l'État et les recherches empiriques conduites sur les organisations publiques. Appuyé sur des recherches originales menées par les auteurs dans divers domaines (planification, politiques sociales, politiques agricoles, télécommunication, etc.), ce livre propose une panoplie conceptuelle, utile au lecteur qui entend réfléchir sur les politiques publiques. Il offre une image originale de l'État français, à partir d'une représentation du modèle néo-corporatiste, d'une discussion des grandes controverses internationales et d'une interrogation sur le cas français.